[摘要] 环境规制是政府开展环境治理的重要抓手。考虑到环境规制是针对被规制企业的约束性力量,既有研究往往将环境规制视为成本负担,并将其影响局限于被规制企业。本文将中国本土自愿型环境规制——绿色工厂认证作为研究对象,基于手工整理的2783家绿色工厂企业信息,考察了绿色工厂认证对未获认证(未被规制)企业的非约束性影响。研究发现,绿色工厂企业的出现使本地同行业内未获认证企业的环保投资显著提升,产生了“以点带面”作用。这种影响导致不同污染程度行业中企业环保投资结构的偏向性变动。机制分析表明,绿色工厂认证基于预期认证收益形成的拉力、加剧竞争挤压形成的推力以及知识溢出形成的辅力,提高了未获认证企业的环保投资。进一步研究发现,绿色工厂认证对已获认证(被规制)企业的约束性环境治理机制处于失效状态,同时其非约束性力量随被规制企业数量的增多呈现倒U型变化。此外,上述非约束性机制与强制性环境规制的约束性机制构成了长短互补的有机整体。本文为发挥环境政策“以点带面”的示范作用、激发广大企业的绿色转型内生动力提供了新思路,对于加快推进人与自然和谐共生的现代化具有重要的政策启示。
[关键词] 环境治理;自愿型环境规制;非约束性机制;绿色工厂;环保投资
来源:中国工业经济,2024年第8期